На Всероссийском форуме-выставке ГОСЗАКАЗ АИРР выступила соорганизатором стратегической сессии «Инжиниринговые центры, кластеры и МТК: кооперация на пути к офсетным договорам», на которой обсудили механизмы развития промышленной кооперации, поддержку инновационных компаний и совершенствование системы государственных закупок. Центральной темой стали долгосрочные офсетные контракты как инструмент развития межрегиональной промышленной кооперации и стимулирования спроса на отечественную инновационную продукцию.
По словам директора Ассоциации инновационных регионов России Александра Смекалина, офсетные контракты способны стать важным механизмом развития межрегиональной кооперации и совместных высокотехнологичных проектов, однако для этого необходимо учесть ряд моментов, которые могут стать барьерами. Например, каждый субъект, связывая себя последующими обязательствами на долгосрочные закупки, рассчитывает на реализацию новых инвестпроектов именно на своей территории, что является важным фактором экономического развития. Однако, как отмечает Александр Смекалин, при производстве и поставке уникальной высокотехнологичной продукции можно найти компромиссы. «Офсетный контракт — это не только гарантированный долгосрочный спрос, но и создание нового производства, новой экономической единицы на территории региона. Здесь возникает определенное противоречие: каждый регион заинтересован в локализации такого производства у себя. Но когда речь идет об инновационной продукции, уникальных технологических решениях, именно объединение спроса со стороны нескольких регионов становится фактором развития и для производителей, и для заказчиков. Инновационное производство связано с очень серьезными интеллектуальными, техническими, энергетическими ресурсами, которые для одних территории являются ограничениями, а для других - узкоспециализированной компетенцией, в этом случае спрос будет объединять и создавать межрегиональную кооперацию», — отметил Александр Смекалин.
Он так же напомнил, что ключевым вызовом для высокотехнологичных компаний остается не только разработка и создание продукции, но и преодоление так называемой «долины смерти» — этапа выхода инновационных решений на рынок, наличие спроса и возможности участия в государственных закупках. «Сегодня государство является крупнейшим заказчиком, однако существующие регуляторные ограничения и высокий уровень ответственности за принятие решений зачастую сдерживают закупки инновационной продукции. Необходимо создавать механизмы, которые позволят снизить риски для заказчиков и одновременно обеспечить доступ новых технологий в систему госзакупок», — подчеркнул Александр Смекалин.
Дискуссию поддержал директор Центра развития промышленных технологий Фонда Сколково Олег Кобозев. Он привел примеры реализованных механизмов поддержки технологических компаний и внедрения инноваций через отраслевые программы фонда. «Сегодня для технологических компаний главный запрос — это рост выручки и доступ к рынку. Именно поэтому мы выстраиваем механизмы совместного внедрения инноваций с корпорациями и промышленными партнерами. Наши программы позволяют не только протестировать решения, но и сформировать полноценную кооперацию между несколькими компаниями для создания новых продуктов», — отметил Олег Кобозев. Он также подчеркнул значимость экстерриториального принципа работы фонда для развития региональной инновационной экономики. «Чтобы стать участником “Сколково”, компании не обязательно переезжать в Москву. Это принципиально важно для развития регионов: компании создают и внедряют технологии у себя, выстраивают кооперацию внутри региона и между субъектами страны», — сказал Олег Кобозев.
Особое внимание он обратил на необходимость унификации требований к сертификации инновационной продукции. «Сегодня одна и та же компания вынуждена проходить отдельные процедуры сертификации в разных корпорациях и структурах. Взаимное признание результатов испытаний и сертификации позволит существенно ускорить внедрение инновационных решений как в коммерческом, так и в государственном секторе», — подчеркнул Олег Кобозев.
В ходе стратегической сессии участники также рассмотрели вопросы расширения доступа малых технологических компаний к закупкам государственных корпораций и действующие меры государственной поддержки таких предприятий. Отдельное внимание было уделено практике заключения и сопровождения офсетных контрактов, а также возможностям использования специальных инвестиционных контрактов (СПИК) как инструмента долгосрочного контрактования и развития промышленной кооперации.
Эксперты рассчитывают, что дальнейшее развитие офсетных механизмов, межрегиональной промышленной кооперации и систем поддержки инновационных компаний станет одним из ключевых факторов достижения технологического суверенитета России и формирования устойчивого внутреннего рынка высокотехнологичной продукции. Предложения участников сессии будут включены в резолюцию форума и направлены в Правительство РФ для дальнейшей проработки.
Фото: https://forum-goszakaz.ru/